虞哲髮夾彎? 財長要檢討富人稅


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2016/06/03 第3960期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
 

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虞哲髮夾彎? 財長要檢討富人稅
記者沈婉玉/台北報導聯合報
富人稅、兩稅合一減半等財政健全方案才剛上路,就出現「虞哲髮夾彎」?財政部長許虞哲昨天表示,為攬才留才,將檢討富人稅,但「(綜所稅最高稅率)百分之四十五一定會留著」;兩稅合一減半可以檢討,但不會恢復全額扣抵,朝定額免稅等其他方式來解決,最快明年修法,非優先法案。

許虞哲昨天是上任後首次至立法院財委會進行業務報告,不改過去低調、謹慎及防衛的態度,數次以「書面報告有」、嘴破不方便說話來回應媒體;面對立委質詢雖有問必答,但仍語多保留,不知是準備不及無法說明稅改內容,還是要將重大方案留待行政院發布才有所顧忌。

財政部書面報告表示,將檢討綜所稅以攬才留才,引發外界聯想將砍富人稅;財政部還「被」公布對股利扣抵減半已有方案,外界更對股利扣抵政策改變充滿預期,連民進黨立委吳秉叡也覺得很驚訝,民進黨政策小組也沒聽說,憂慮這種訊息會引起股市騷動。

許虞哲昨天頻頻解釋,強調除已送立院的反避稅條款,現階段優先推動的稅改是要檢討高階人才的課稅制度,並建立跨境電子商務課徵加值營業稅。股利政策可檢討,但不是優先法案,年底才會討論,明年才會送立院。許虞哲表示,檢討股利扣抵不會朝恢復全額扣抵的方向,可能朝定額免稅等其他方式來檢討。

 


賴士葆:別當「為富人減稅部長」
記者沈婉玉/台北報導聯合報
新政府剛上任就減稅雜音不斷,包括傳出檢討富人稅、股利扣抵、內資比照外資課稅等,立委賴士葆昨天提醒財政部長許虞哲,別當「為富人減稅的部長」。立委費鴻泰則痛批,執政黨說要公平正義卻是兩套標準,很虛偽。

「我被深深刺傷,」賴士葆昨天在財委會質詢時說,過去馬政府推動富人稅等財政健全方案時,許虞哲是財政部次長,共同推動政策。富人稅只影響全台近九千人,「你上台第一刀居然是替他們講話」。

賴士葆問許虞哲,有沒有考慮要股利分離課稅?他指出,目前全台領現金股利前十大超級大股東,每人股利所得是十億元起跳。如果內資比照外資分離課稅百分之廿,這些超級大股東馬上就可省稅二點五億元,估計一年稅損達四百億元。

許虞哲表示,有在思考研究,但現在言之過早,國家財政也不可能忍受這麼大的稅收稅損失。

賴士葆酸批,新政府若要大減稅,在野黨也沒辦法「反正我們舉手舉輸」,但要送許虞哲「虞哲髮夾彎、欺騙窮人家」評價,希望許不要為烏紗帽昨是今非。

費鴻泰指出,過去推兩稅合一有錢人很高興,但增加投資效果差,多數國家都已取消。兩稅合一減半是財政健全方案中最重要加稅法案,希望財部有所堅持。他批評,無論檢討富人稅、股利扣抵、內資比照外資課稅等,獲利者都是有錢人,「租稅負擔率這麼低,國家還要不要建設」。

立委黃國昌則要求政府加把勁檢討遺贈稅的改革,不要把「遺贈稅與長照財源混為一談」。許虞哲表示,會考慮修法提高遺贈稅率,但不會那麼快,也要有相關的配套措施。黃國昌則回批,財政部早就研究好了,現在只缺政府的決心和魄力。

 


新稅改構想 高薪專才享優惠
記者沈婉玉、林潔玲/台北報導經濟日報
財政部新稅改方案出爐,部長許虞哲昨(2)日表示,為攬才留才,將檢討富人稅,但「(最高級距稅率)45%一定會留著」;股利可扣抵稅額減半可以檢討,但不會恢復全額扣抵,將朝定額免稅等其他方式來解決,最快明年修法。

許虞哲說,今年本會期優先法案有三案,首先是修改所得稅法,明訂捐地抵稅額以實際取得成本為準;其次是修改關稅法,針對海外網購次數太頻繁的買家,取消貨品完稅價格低於3,000元的免稅待遇;第三是推出反避稅條款。

許虞哲昨天是上任後首次至立法院財委會進行業務報告,由於財政部書面報告表示將檢討綜所稅以攬才留才,引發外界聯想富人稅將被砍;金管會主委丁克華周三也透露財政部對股利扣抵減半已有方案,讓外界對股利扣抵政策改變充滿預期,連民進黨立委吳秉叡也覺得很驚訝,民進黨政策小組也沒聽說,憂慮這種訊息會引起股市騷動。

許虞哲昨天在立院頻頻解釋,他表示,除已送立院的反避稅條款等法案外,財政部現階段優先推動的稅改是要檢討高階人才的課稅制度,並建立跨境電子商務課徵加值營業稅,股利政策可以檢討,但不是優先法案,年底才會討論,明年才會送立院。

許虞哲表示,股利扣抵的檢討,不會朝恢復全額扣抵的方向,參考其他國家的課稅方式,可能朝定額免稅等其他方式來檢討。過去我國就是採定額免稅制,利息與股利合計給予27萬元的免稅額。

許虞哲指出,現在綜所稅最高稅率為45%,相對其他國家,對專業的高薪人才來看稅太重,不利攬才留才,最近將召開相關會議來討論,最快下個會期就會送出修法方案。至於專業人才要如何定義,租稅優惠為何,許虞哲都還沒有答案,僅表示「45%一定會留著」。

針對反避稅法案,立委黃國昌指出,「巴拿馬文件」揭露全球政商權貴透過境外公司避稅醜聞,馬政府下台前提出反避稅條款,卻僅針對企業未納入個人,將造成海外追稅的漏洞。許虞哲回應,財政部已發現這個問題,會修法在最低稅負制中補足,避免個人透過境外公司避稅,已將修正條文送至行政院。

 


國際財經要聞

OPEC不凍產 油價先跌後漲
編譯任中原/綜合外電經濟日報
石油輸出國家組織(OPEC)2日召開的石油部長會議並未傳出驚喜,決定維持「不設定產量目標」的現狀,各會員國能隨心所欲地生產,一度導致國際油價大跌約2%;但之後因美國原油庫存量再減,又使油價轉為小漲。

倫敦布侖特原油8月期貨2日盤中漲0.7%至每桶50.07美元;此前該期貨最多跌1.7%。紐約西德州輕原油7月期貨同日盤中也漲0.5%,報每桶49.25美元。

OPEC在會後聲明中,並未保證將採取一致行動以規範油市,只強調各國須各自努力以維持市場穩定。

OPEC未達成產量協議,主因伊朗與沙烏地阿拉伯的立場相悖。沙國1日曾暗示,準備考慮達成協議,恢復總產量目標,對外證明OPEC並未名存實亡。但結果仍因伊朗與沙國立場相左而未能達成協議。

這次會議的唯一成果,是決定由奈及利亞油長巴金多接任OPEC秘書長;原秘書長巴德里從2007年即擔任此職。

 


歐元區利率不變 下周開買公司債
編譯廖玉玲/綜合外電經濟日報
歐洲央行(ECB)2日調升歐元區今年經濟展望,並宣布公司債收購方案8日啟動,對銀行釋出超低利息貸款的方案22日開始。貨幣政策一如預期維持不變,ECB總裁德拉基強調刺激政策的效應尚未完全顯現,暗示將保持耐心,暫時還不會有其他行動。

在最新展望中,ECB上修歐元區今年經濟成長和通膨率預估值,成長率從3月預估的1.4%調高到1.6%,通膨率則從0.1%增加到0.2%,預料下半年會增溫,通膨率預料在2017和2018年也會持續復甦,但仍不到央行設定的2%目標。

這是ECB一年來首度未下修經濟展望,但升幅有限,一樣令人憂心。2日公布的歐元區4月生產者物價指數(PPI)反映出此區的通膨仍低迷,月比意外下滑0.3%,不如路透預估的上揚0.1%;年比下挫4.4%,是2009年11月以來最大跌幅,主要是能源成本銳減。德拉基重申,官員把焦點放在先前宣布的刺激措施是否開始發揮效應,還說低通膨並未對薪資和物價造成根深柢固的影響。市場解讀,這代表ECB此刻選擇維持現狀,歐元兌美元2日一度小貶0.2%至1歐元兌1.1151美元。

 


Fed褐皮書:美國經濟溫和復甦
編譯劉忠勇/綜合外電經濟日報
聯準會(Fed)1日發布的褐皮書顯示,美國多數地區經濟4月中旬以來微幅成長,雇主繼續增加職缺並小幅上調薪資,導致勞動市場趨緊,評估整體經濟情勢正溫和復甦。

Fed的褐皮書指出,「自上次報告以來,就業微幅成長,但可以普遍觀察到勞動市場趨勢的情形…薪資微幅成長,而物價壓力在多數地區略有上升」。

Fed官員已明確表示,若經濟繼續改善,預計會在未來幾個月升息。負責決策的聯邦公開市場操作委員會(FOMC)預定14日至15日開會。聯邦資金利率期貨市場顯示,投資人預期6月升息的機率為24%,7月升息的機率則達到53%。

經濟學家認為,Fed最新的褐皮書將經濟呈現為緩慢回升,因此官員對經濟前景的看法可能並未改變。Fed在這份六頁的報告中,23次使用「微幅」或「溫和」的措辭。Fed用這些措辭描述整體經濟、消費支出、就業、貸款需求和金融服務行業呈現成長態勢。製造業的結果則為好壞不一,而依然受到油價下跌打擊的能源產業繼續疲弱。

根據褐皮書,部份高技能與入門等級的原公出現供應緊俏,部份州政府也立法提高所得較低者的最低工資,但只有少數地區的整體工資成長。

 


美企增聘員工 就業市場熱
編譯謝汶均/綜合外電經濟日報
美國上周初領失業救濟金人數意外下滑,ADP研究機構和穆迪分析公司(Moodys Analytics)公布的就業數據也指出,美國民間企業5月持續增聘人手,顯示美國勞動市場正持續穩健。

美國勞工部2日公布,截至5月28日止的當周,初次申領失業救濟金的人數減少1,000人至26.7萬人,為連續第三周下滑。

彭博資訊訪調的經濟學家原先預估,上周初領救濟金的人數可能會略增至27萬人。

隨著美國經濟前景穩定,使雇主在這一年多來減少裁員。德意志證券美國經濟學家雷恩(Brett Ryan)說:「就業市場看起來似乎正呈現謹慎樂觀的態度…這是一種雙重任務,通貨膨脹率受就業市場牽動,因此就業市場的走向會是最優先考慮的事情。」

ADP也指出,美國民間企業的就業人口5月增加17.3萬人,多於華爾街日報訪調經濟學家預期的17萬人。此外,4月的民間就業人口也從原本的增加15.6萬人,上修至增加16.6萬人。

穆迪分析公司首席經濟學家詹迪(Mark Zandi)表示,由於能源公司及製造業釋出更多職缺、技能勞工的勞動市場也十分緊俏,導致近幾個月的職缺數呈現穩定成長,「勞動市場的成長動能十分強勁,足以壓低未充分就業。」

因為小公司較不易受到全球景氣放緩及匯率波動影響,因此開出的職缺數增幅更勝大公司。

3日公布的5月就業報告預料將顯示,勞動市場已更加改善,經濟學家預期,5月包含公部門在內的非農就業人口將增加約16萬人,民間就業人數則將增加16萬人,5月失業率也可能降至2008年來最低的4.9%。

聯準會(Fed)官員在本月中研議決策是否要啟動升息時,也將會參考這項就業數據。

 


ECB買公司債 寬鬆出險招
編譯任中原/綜合外電經濟日報
由於歐洲央行(ECB)下周起將開始買進公司債,目前已有超過360億美元的歐元區短期公司債殖利率跌為負值。但專家指出,ECB收購公司債是一招危險的實驗,將使公司債市場的信用品質下降,壓縮市場流動性,甚至引發企業併購、裁員等副作用。

ECB於3月時宣布,從6月起買進殖利率高於負0.4%的投資級歐元公司債,每月最多可買100億歐元。歐元區公司債殖利率在ECB宣布之後便持續下跌,企業也加速發債。

目前嬌生、奇異、路易威登(LVMH)與菲利普莫里斯等企業發行的歐元公司債,在次級市場的殖利率都降到零以下;儘管還沒有企業以負殖利率發債,但最近法國賽諾菲製藥及瑞士聯合利華都以零票面利率發債。歐元區公債與公司債之間的殖利率差距也縮小。巴克萊銀行指出,3年期以內的歐洲公司債平均殖利率,1日已降到0.38%的空前低點。

但路透專欄作家烏邁克警告,企業將藉由發債借入更多資金,使信用品質惡化,並使企業將資金用於購併,或買回庫藏股等不具生產力的活動。購併愈熱,不但使企業負債加重,更將引發裁員,並使市場競爭性減弱。

此外,市場流動性也將萎縮,更難找到合理的價格,對投資人的保障也降低。ECB購買公司債只能暫時壓低企業的籌資成本。巴克萊資本公司指出,過去三周來投資級公司債與公債的殖利率差距,一直陷在160個基點上下,主因是公司債,及外國投資人賣出歐元債券而轉入美債。

烏邁克認為,就算有上述缺點,ECB仍要收購公司債的原因,可能是該央行希望彰顯已試過所有可用工具。

 


要聞

幫員工保團險 限額列費用
記者郭珈爾/台北報導經濟日報
企業若為員工團體投保,應留意在申報營利事業所得稅時是否能列為費用。南區國稅局官員解釋,營利事業為員工投保的團體壽險,每人每月保險費在2,000元以內部分,不必視為被保險員工的薪資所得,超過部分才應列為薪資所得。

官員解釋,營利事業為員工投保的團體壽險,如果保險費確實由企業本身負擔,且以被保險員工、其家屬或營利事業作為受益人,即可在申報營利事業所得稅時列報費用。每位員工每月保險費若在2,000元內,可不必視作薪資所得;超過2,000元的部分,則要視作對員工的補助費用,應依規定併計各員工的薪資所得,列單申報。

值得注意的是,團體保險有其明確定義,並非企業員工團體規劃保險、以團體方式繳納保費,就可在申報營所稅時列為費用。根據目前稅法,團體壽險在兩千元以下免計入員工薪資所得,此項措施僅限於團體人壽保險、團體健康保險和團體傷害保險。

所謂團體壽險,被保險人必須屬於同一團體,且應符合最低參加人數或比例規定,保險費總額則是以平均保險費率乘上保險金額總額計算,簽發給要保人的保險單也只會有一張,和個人壽險依個別狀況考量費率的計算方式有別。

因此,企業若是為員工團體投保投資型保險,例如投資型人壽保險、投資型年金保險,由於每位員工都有一份保險單,性質仍屬個人保險的範疇,該筆保險費就不得認列費用。不符稅法規定而認列保險費者,會遭國稅局剔除補稅。

國稅局官員舉例,年初查核轄內甲公司營所稅結算申報案件時,發現該公司列報的保險費支出高達500多萬,其中有300萬元為甲公司替特定員工投保的儲蓄型人壽保險費用,投保員工各自有單獨保單,不符團體保險定義,國稅局於是剔除該筆300萬元支出,要求補稅50萬元。

 


賓士推新車 比舊款便宜13萬
記者邱馨儀/台北報導經濟日報
台灣賓士昨(2)日發表新款E-Class,汽油入門款售價262萬,較舊款便宜13萬;E-Class近年穩坐進口豪華中大型房車的銷售冠軍,此次改款售價不漲反降,業者期盼藉此擴大市占,攻下此級距的半壁江山。

E-Class是進口豪華中大型房車銷售的常勝軍,去年賣出4,000輛,換算金額約100億元,規模驚人;雖然已是高價位車種,但E-Class銷售量甚至還超越部分國產車。

豪華進口車銷量約占台灣整體車市15%,其中E-Class單一車款即占台灣車市約1%,是豪華車中的一哥。

E-Class主要鎖定中產階級購車首選,同級距中有BMW 5系列與AUDI A6等車款。

豪華進口車市場銷售主力並非定位在頂端旗艦車系,而是豪華中大型房車級距,一年約有1萬輛銷售量,E-Class銷量逼近半數。

台灣賓士總裁邁爾肯表示,截至5月底,賓士在台累積掛牌量已達10,017輛,較去年同期成長11.5%,也讓賓士的市占率從5.8%挺進至6.5%,穩坐台灣市場豪華品牌龍頭。預計全新E-Class推出後,將繼續稱霸此級距。

為進一步搶占市場,此次台灣賓士發表新款E-Class,不僅配備大增,加入全新進化的IntelligentDrive智慧駕駛輔助系統,且E200 Avantgarde入門版降價4%,比舊款便宜十多萬,顯示台灣賓士對豪華中大型房車的積極態度。

此級距是不少中產階級購車首選,反映出具經濟實力消費群對豪華汽車品牌的偏好,各進口豪華品牌均在此市場布重兵,期望於此級距有所表現,讓進口豪華中大型房車成為競爭最激烈的戰場。

台灣豪華中大型房車自2012年至2015年間,一年平均掛牌量約9,600輛,E-Class每次上市都為市場帶來買氣。以2013年6月代號W212的小改款E-Class為例,上市後豪華中大型房車銷量拉高到10,731輛,為該級距增加近一成的銷量。

 


貿協、哈薩克 簽合作備忘錄
記者黃文奇/台北報導經濟日報
外貿協會積極協助台商搶進新興市場,繼日前與南非商工總會執行長Alan Mukoki簽署合作備忘錄,秘書長黃文榮昨(2)日再與哈薩克阿拉木圖企業家商會主席Yerlan Stambekov簽署合作備忘錄。

黃文榮指出,哈薩克是重要能源出口國,為中亞五國經濟龍頭,西進中亞地區的第一道門,可做為台灣產品銷往中亞、俄羅斯,或是經由陸路到歐洲的樞紐。阿拉木圖企業家商會為「哈薩克企業家商會」旗下最大、最重要的分會,有18.4萬名會員,期盼透過商會綿密的經貿網絡,成為台灣廠商立足哈薩克、前進中亞的橋樑。

 


台中自動化展登場 拚工業4.0
記者宋健生/台中報導經濟日報
本報主辦的「2016台中自動化工業展」昨(2)日在大台中國際會展中心登場,台中市長林佳龍表示,市府擬妥打造台中成為智慧機械之都的四大策略,將全力爭取中央支持,落實發展台中工業4.0。

林佳龍指出,四大策略包括建立國家級法人進行產業研發創新、制定國家級計畫協助業者取得資金與土地、建造雙會展中心強化產能、透過產學合作培育人才。

台中自動化工業展今年第35屆,展出五天,有350家廠商參展、使用810個攤位,規模也續創新高,預估可吸引5萬人次參觀,帶動逾10億元商機。

這項展覽也為本月16日登場的「2016航太工業展」,以及11月23日至27日舉行的「台灣國際工具機展」暖身。三大展覽合計使用6,900多個攤位,對帶動中台灣會展產業發展極具指標意義。

昨天開幕式由林佳龍與經濟部工業局長吳明機、台灣機械公會副理事長莊大立、台灣區工具機暨零組件公會秘書長黃建中、精密機械發展中心總經理賴永祥、中華液壓氣動協會副理事長翁育睿及經濟日報總經理周祖誠等人主持。

吳明機指出,蔡英文總統提出五大創研計畫都與台中相關,其中精密機械是重中之重,未來中央將與市府充分合作,導入物聯網(IOT)與大數據技術,發展生產力4.0計畫。台中市政府擬訂四大策略,在國家級法人部分,建議整合工研院、中科院等相關研究機構,且將關鍵性產業總部設在台中,以投入更多創新研發資源。

市府將在水湳經貿園區及烏日高鐵站周邊建造雙會展中心,讓國際買家觀展後方便交易採購,甚至順道台中一日遊,帶動都市產業及觀光整體發展。

今年自動化工業展規劃工具機、產業機械、五金暨配組件、自控檢測、倉儲暨搬運設備、切削刀具及中華液壓氣動協會區等七大專區,完整呈現台中工業發展實力與潛力商機。

 


新光金跨長照 蓋銀髮Villa
記者吳曼筠/台北報導經濟日報
新光金控董事長吳東進昨(2)日談到下一階段布局表示,新光金控將結合「銀髮商機」及台中新建案,瞄準台中人口多以及未來長照趨勢,打造專為銀髮族設計的臨時住宿,減少老人出遊的不便。

吳東進表示,日本三井集團插旗新北市林口設立Outlet後、下一個據點將進軍台中,顯示台中未來發展潛力連外商都看好。加上台中市人口數僅次於新北市,未來商機不小。

新光金控表示,目前預計將這個專為銀髮族設計的Villa(別墅)設在烏日高鐵站附近,在占地約3,689坪的新光所有權建地蓋30棟別緻的Villa。吳東進說,現在國民生活水準提高,台灣邁向老年化社會,老年人最怕出遊時不便,因此Villa設計為一層樓式的建築,車子可停在庭院附近,且建築設計上將會方便輪椅進出使用。

這樣的臨時住宿Villa,將會以旅館式經營收費管理,並提供新光既有保戶優惠,與新光金控旗下子公司共同打造銀髮族友善生活,擴大綜效。

吳東進對於銀髮商機很有想法,他說未來希望在主要都會區都能建立適合老人使用的臨時住宿,讓老年生活不會減少出門的樂趣,也提供高齡保戶養老住宿之用。

 



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